Aby móc skorzystać ze zwolnienia, o którym mowa w art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, muszą być spełnione łącznie warunki zawarte w tym przepisie. Jednym z nich jest finansowanie wynagrodzenia ze środków pochodzących z bezzwrotnej pomocy. W omawianej sprawie natomiast podatnik uzyskuje dochody ze środków pożyczonych z budżetu państwa, które następnie są refundowane z Funduszy Strukturalnych lub Funduszu Spójności. Na tej podstawie Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie w postanowieniu z dnia 29.01.2008 r. nr IPPB1/415-420/07-2/PJ stwierdził, iż podatnik nie ma prawa do zwolnienia wskazanego wyżej.
W zapytaniu podatnik wyjaśnił, że jest zatrudniony na umowę o pracę jako inspektor nadzoru ds. robót drogowych przez pewną firmę. Wykonuje on prace przy remoncie drogi krajowej na określonym odcinku. Przebudowa ta jest realizowana przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad jako projekt w ramach Funduszu Spójności, finansowany przez ten fundusz w 83 proc. Podatnik wystąpił z pytaniem, czy świadcząc pracę na kontrakcie finansowanym ze środków pochodzących z Funduszu Spójności UE należy mu się zwrot płaconego podatku w wysokości 83 % - tj. części kontraktu finansowanej przez ten fundusz? W przedmiotowej sprawie organ podatkowy zajął następujące stanowisko:
„(…) Zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody, z wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21, 52, 52a i 52c oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku.
Zatem wszelkie dochody podatnika nie wymienione enumeratywnie w katalogu zwolnień przedmiotowych podlegają opodatkowaniu.
Zgodnie z przepisem art. 21 ust. 1 pkt 46 powołanej ustawy wolne od podatku dochodowego są dochody otrzymane przez podatnika, jeżeli:
a. pochodzą od rządów państw obcych, organizacji międzynarodowych lub międzynarodowych instytucji finansowych ze środków bezzwrotnej pomocy, w tym ze środków programów ramowych badań, rozwoju technicznego i prezentacji Unii Europejskiej i z programów NATO, przyznanych na podstawie jednostronnej deklaracji lub umów zawartych z tymi państwami, organizacjami lub instytucjami przez Radę Ministrów, właściwego ministra lub agencje rządowe, w tym również w przypadkach, gdy przekazanie tych środków jest dokonywane za pośrednictwem podmiotu upoważnionego do rozdzielania środków bezzwrotnej pomocy oraz
b. podatnik bezpośrednio realizuje cel programu finansowanego z bezzwrotnej pomocy; zwolnienie nie ma zastosowania do dochodów osób fizycznych, którym podatnik bezpośrednio realizujący cel programu zleca - bez względu na rodzaj umowy - wykonanie określonych czynności w związku z realizowanym przez niego programem.
Z brzmienia cytowanego wyżej przepisu wynika, że zwolnieniem z opodatkowania są objęte dochody podatników, jeżeli dochody te łącznie spełniają wymienione warunki.
poleć znajomemu
wydrukuj
dla Twojej www