Odsetki podatkowe będą wyższe?

W interpelacji tej poseł Andrzej Szlachta zadał następujące pytania:

• Czy Ministerstwo Finansów przygotowało nowe przepisy dotyczące
  zwiększenia odsetek za opłacanie podatków po terminie?
• Czy odsetki te mają wzrosnąć o 2 punkty procentowe?
• Czym podyktowana jest proponowana zmiana, która ewidentnie zwiększa
  fiskalizm w Polsce?
• Czy propozycja ta będzie omawiana na posiedzeniu Komisji Finansów
  Publicznych?

W odpowiedzi na powyższe Maciej Grabowski - podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów wskazał na obecny sposób ustalania wysokości odsetek podatkowych. Zgodnei z obowiązującymi przepisami stawka odsetek za zwłokę wynosi 200% podstawowej stopy oprocentowania kredytu lombardowego, ustalanej zgodnie z przepisami o Narodowym Banku Polskim - obecnie 10% w stosunku rocznym. W przypadku złożenia prawnie skutecznej korekty deklaracji wraz z uzasadnieniem przyczyn korekty i zapłaty w całości, w ciągu 7 dni od dnia złożenia korekty, zaległości podatkowej, zastosowanie ma stawka odsetek w wysokości 75% stawki, o
której mowa wyżej, czyli obecnie 7,5% w stosunku rocznym.

Obecnie jest zauważalna słabsza reakcja banków na zmiany stóp procentowych przez Radę Polityki Pieniężnej. Malejąca różnica między stawką oprocentowania kredytów obrotowych a stawką odsetek podatkowych jest szczególnie zauważalna przy obniżonej stawce tych ostatnich.

Odsetki podatkowe mają natomiast za zadanie przede wszystkim dyscyplinować podatników do regulowania w pierwszej kolejności zaległości podatkowych i innych danin publicznych a nie pozostałych zobowiązań. Zdaniem resortu konieczna zatem jest modyfikacja obecnego sposobu określania wysokości stawki odsetek podatkowych.

Zmianę tę zawiera przyjęty przez Radę Ministrów w dniu 15 grudnia 2009 r. dokument - założenia do projektu ustawy o zmianie ustawy Ordynacja podatkowa oraz ustawy o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników. Zaproponowano w nim, aby stawka odsetek za zwłokę wynosiła 200% podstawowej stopy oprocentowania kredytu lombardowego plus 2 punkty procentowe. Przy takim założeniu zatem obecnie odsetki wynosiłyby nie 10 a 12 procent. Takie rozwiązanie powinno „zachęcić” podatników do regulowania w pierwszej kolejności danin publicznych.

W dokumencie tym zaproponowano także, aby stawka odsetek za zwłokę nie mogła być niższa niż 8 procent niezależnie od skali obniżek stopy oprocentowania kredytu lombardowego.

Obecnie w oparciu o powyższe założenia jest przygotowywany w Rządowym Centrum Legislacji projekt ustawy o zmianie ustawy Ordynacja podatkowa oraz ustawy o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników. Po jego przyjęci przez Radę Ministrów, projekt zostanie przesłany do Sejmu.

Maciej Grabowski wskazał także, że kwestie związane z trybem prowadzenia prac parlamentarnych nad projektami ustaw, w tym skierowanie projektu ustawy do Komisji Finansów Publicznych, pozostają poza właściwością ministra finansów. Co do zasady jednak wszystkie projekty ustaw, istotne z punku widzenia finansów publicznych, są rozpatrywane przez tę komisję.