eGospodarka.pl › Podatki › Interpretacje i wyjaśnienia › Minister Finansów: rozstrzyganie wątpliwości na korzyść podatnika

Minister Finansów: rozstrzyganie wątpliwości na korzyść podatnika

2016-01-04 13:05

Minister Finansów: rozstrzyganie wątpliwości na korzyść podatnika © Mark Carrel - Fotolia.com

Minister Finansów dnia 29.12.2015 r. wydał interpretację ogólną nr PK4.8022.44.2015, w której wyjaśnił, do kogo są adresowane oraz w jaki sposób powinny być stosowane obowiązujące od tego roku przepisy Ordynacji podatkowej w zakresie interpretowania przepisów na korzyść podatnika.

Przeczytaj także: Opinia zabezpieczająca: gdy podatek byłby niższy fiskus jej nie wydaje

Minister Finansów wyjaśnił m.in., że przepisy te są skierowane do organów podatkowych i tyczą się przepisów prawa a nie wątpliwości co do stanu faktycznego. Podał też, których aktów władczych nowe regulacje dotyczą, jak organy powinny się zachowywać w przypadku występowania różnych wariantów interpretacji tych przepisów oraz że przy wykładni przepisów nie można zapominać o wykładni prounijnej.

Treść interpretacji prezentujemy poniżej:

„(...) Ustawą z dnia 5 sierpnia 2015 r. o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1197) został wprowadzony do ustawy - Ordynacja podatkowa, zwanej dalej „Ordynacją podatkową”, przepis art. 2a, zgodnie z którym niedające się usunąć wątpliwości co do treści przepisów prawa podatkowego rozstrzyga się na korzyść podatnika. Przepis wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.

1. Zakres przedmiotowy art. 2a Ordynacji podatkowej.

Wyrażona w art. 2a Ordynacji podatkowej zasada rozstrzygania wątpliwości na korzyść podatnika dotyczy tylko wątpliwości co do treści przepisów prawa, a nie wątpliwości co do stanu faktycznego. Z treści art. 2a Ordynacji podatkowej nie można jednak wyprowadzać twierdzenia, że w zakresie usuwania wątpliwości dotyczących stanu faktycznego obowiązuje norma odwrotna. Należyte stosowanie przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących postępowania podatkowego, a w szczególności przepisów normujących przeprowadzanie dowodów powinno zapewnić taki stopień wnikliwości badania stanu faktycznego, który prowadzi do ustalenia, jakie fakty w sprawie miały miejsce, a jakie nie zaistniały.

Kliknij, aby powiekszyć

fot. Mark Carrel - Fotolia.com

Minister Finansów: rozstrzyganie wątpliwości na korzyść podatnika

Minister Finansów wyjaśnił, do kogo są adresowane oraz w jaki sposób powinny być stosowane obowiązujące od tego roku przepisy Ordynacji podatkowej w zakresie interpretowania przepisów na korzyść podatnika.

2. Adresaci art. 2a Ordynacji podatkowej.

Pojęcie „rozstrzygania” występuje w Ordynacji podatkowej, w zakresie kwestii podatkowych, w kontekście działania organu. Bezpośrednim adresatem normy wynikającej z przepisu art. 2a Ordynacji podatkowej jest więc organ podatkowy rozstrzygający sprawę podatkową i w ramach tego rozstrzygania przyjmujący określone znaczenie przepisów prawa mających zastosowanie w sprawie.

Pośrednim adresatem normy z art. 2a Ordynacji podatkowej może być także podatnik. Może on powoływać się na ten przepis i żądać jego zastosowania przez organ podatkowy w sytuacji, gdy - jego zdaniem - w sprawie zaistniały niedające się usunąć wątpliwości interpretacyjne, a organ podatkowy nie zastosował art. 2a Ordynacji podatkowej.

Art. 2a Ordynacji podatkowej odnosi się w swojej treści jedynie do podatnika. Nie ma jednak żadnych uzasadnionych powodów, które uniemożliwiałyby stosowanie tego przepisu także w sprawach innych podmiotów obciążanych obowiązkami wynikającymi z przepisów prawa podatkowego - płatników, inkasentów, następców prawnych podatnika czy osób trzecich odpowiedzialnych za cudze zobowiązania podatkowe. Podstawą zastosowania art. 2a Ordynacji podatkowej będzie analogia prawna. Porównanie sytuacji prawnej - w kontekście wymogu dostatecznej zrozumiałości przepisów prawa podatkowego i jednoznaczności norm z nich wynikających - podatnika i np. płatnika podatku, nie pozwala dostrzec istotnych różnic w tym zakresie. Sytuacja płatnika spełnia więc wszystkie warunki dopuszczające stosowanie, w drodze analogii, art. 2a Ordynacji podatkowej także do płatnika. Dotyczy to także innych wskazanych wyżej podmiotów.

3. Podstawowe reguły stosowania art. 2a Ordynacji podatkowej.

a) Umiejscowienie art. 2a w przepisach ogólnych Ordynacji podatkowej wskazuje, że stosowanie tego przepisu nie jest ograniczone do postępowania podatkowego. Należy jednak mieć na uwadze, że rozstrzyganie spraw przez organy podatkowe następuje w drodze aktów władczych, jakimi są decyzje (postanowienia). Analogicznie dotyczy to także interpretacji przepisów prawa podatkowego. Zatem sporne kwestie związane z zastosowaniem art. 2a Ordynacji podatkowej lub wskazaniem braku przesłanek jego zastosowania powinny stanowić przedmiot tych aktów administracyjnych.

Przeczytaj także:

Interpretacja podatkowa i opinia zabezpieczająca

1 2

następna

oprac. : Ministerstwo Finansów

Więcej na ten temat: fiskus, Ordynacja podatkowa, obowiązki podatnika, prawo podatkowe, nowelizacja Ordynacji podatkowej, zmiany w Ordynacji podatkowe, rok 2016, spory z organami podatkowymi

Przeczytaj także

Poprzedni artykuł

Ponoszenie kosztów w czasie zawieszenia działalności gospodarczej

Następny artykuł

Refakturowanie mediów poza usługą najmu lokalu

Skomentuj artykuł Opcja dostępna dla zalogowanych użytkowników - ZALOGUJ SIĘ / ZAREJESTRUJ SIĘ

Komentarze (0)

Najnowsze w dziale Podatki

Polecamy

Jak reklamować ośrodek wypoczynkowy lub hotel?

Jak zwiększyć otwieralność mailingu? 6 sposobów na wysoki Open Rate

Content marketing - co to jest i od czego zacząć?

Jak wystawiać faktury zaliczkowe i końcowe VAT?

Poradnik PIT-39: Rozliczamy dochód ze sprzedaży mieszkania

Poradnik PIT-37: jak wypełnić e-Deklaracje za 2015 r.

Kupno mieszkania w części z majątku odrębnego do majątku wspólnego
Dzień dobry, kupujemy z mężem mieszkanie do majątku wspólnego z 3 źródeł finansowania: mój majątek odrębny (oszczędności i darowizna) ...
Czy muszę rozliczyć PIT w Polsce
Dzień Dobry. Mam takie pytanie, mój syn pracuje w Republice Czeskiej, ale mieszka w Polsce i dojeżdża do pracy. W Polsce nie osiągnął ...
Więcej porad znajdziesz w dziale Porady