> Moim zdaniem "da się obronić".
> Praktyki nie znam :)

Jeszcze wtrące moje 3 grosze nie prawnicze ale na temat.

Wiele urzędów gmin ma na wyposażeniu cb-radia. Aktualnie nie widziałem, żeby
były używane chociaż w jednej gminie stoi włączone :)
Mało tego jest to wyposażenie "zaksięgowane w papierach" - na pewno nie
pracowników prywatne.
Wiem, że wykorzystywane było swego czasu np do zamawiania akcesoriów
biurowych typu papiery, segregatory itd...
Czyli jeżeli gminom wolno to w działalności gosp też wolno. Wiem, że to
żadnia wykładnia prawa ale może jakiś punkt zaczepienia do znalezienia (lub
nie) czegoś mądrego w przepisach

--
PawełJ